体育总局人事调整前瞻：为冬奥将擢升副局长

本文作者：付政浩

体育大生意记者

随着国度体育总局党组书记、局长苟仲文和全国政协外事委员会副主任刘鹏完成任务交接并在各自岗位上顺利履新，在接上去这一阶段，国度体育总局零碎将开端新一轮奥运周期乃至备战2022年北京冬奥会的人员轮岗调整。这意味着，国度体育总局除担任原有既定的任务外，一局部同志还需求在将来几年把任务重心调整到冬奥组委的任务上去，所以接上去这一阶段的人员调整显得尤为重要。

▼国度体育总局将围绕新一周期的奥运以及冬奥筹办展开人事调整

干部是国度的珍贵财富，体育总局零碎的干部调整则在很大水平上决议了整个中国体育事业的兴衰成败，这也使得体育大生意不断以来都十分关注和擅长解读体育总局的政策导向、人事故动和体制变革。往年奥运会后，体育大生意曾继续推出《后奥运时代体育总局或迎双重剧变：人事大调整在即 各中心将去行政化》（8月31日）、《奥运奖金狂撒钱存三点争议 变革分配形式或可培育大批体育内政家》（9月3日）、《体育总局遭巡视组点出10项成绩 宁泽涛私接广告成成绩典型》（9月12日）、《中国提升国际体育话语权觅得新形式：中国企业家或批量出任国度体育组织高官》（10月5日）、《重磅！苟仲文接替刘鹏出任国度体育总局局长》（10月31日）、《宁泽涛喜剧根治之道：体育总局需推进协会实体化 国度队放权瘦身》（11月11日）等多篇文章。其中，10月31日，体育大生意更是全网率先披露并解读了关于苟仲文同志的任命决议。而在接上去的这一阶段，体育大生意仍将持续关注体育总局零碎的岗位调整以及体制变革探究意向。

2022年冬奥会筹办曾经到了关键阶段，冬奥组委任务量将日益繁重。在这种状况下，国度体育总局的一局部人员将从2017年起需求把次要任务精神转移到冬奥组委和协同配合等层面下去，这也意味着体育总局需求进进一步扩展指导队伍。

▼苟仲文同志材料图

依据《国度体育总局次要职责内设机构和人员编制规则》，国度体育总局的行政指导班子编制为局长1名、副局长4名、局长助理2名。目前体育总局局长为苟仲文，副局长共有三名，辨别是杨树安、蔡振华、高志丹，局长助理一名，为前北京市体育局局长李颖川。而在此前的2015年上半年，事先体育总局高层处于满编形态，事先的四名副局长辨别为杨树安、冯建中、肖天和蔡振华，两名局长助理为高志丹、李颖川。其中冯建中在2015年6月满60周岁退休，高志丹同期取得擢升，接替冯建中名下的分管事务，肖天则在2015年7月正式由於违纪而被免职。如今，在同时要统筹体育总局日常事务和冬奥会筹办这两条阵线的状况下，国度体育总局无望再擢升一名副局长和一名局长助理。作为前北京市体育局局长，李颖川无疑是协调北京冬奥筹办事宜的得力人选，或许他无望先行取得擢升然后再进驻冬奥组委。

此外，依照此前2008年北京奥运会的筹办常规，不扫除国度体育总局请求暂时编制的能够。2001年7月13日，北京申办冬季奥运会成功，事先体育总局的指导班子成员有局长袁伟民、党组书记李志坚，四位副局长辨别为：张发强、于再清、李富荣、段世杰，局长助理为何慧娴。鉴于奥运申办成功后的任务业务面的扩展，体育总局事先向中组部提出特别请求：第一、指导岗位调整实施“先进前进”方法，即年届退休的同志由於奥运义务可暂时持续任务，拟选拔的同志则直接擢升并立刻展开任务；第二，增设暂时性的局长助理名额。

经过体育总局重复不懈的争取，这两个请求终于在2003年取得同意。于是，在张发强、李富荣这两位尚未正式退休前，国度体育总局提早新增了杨树安（升职後任竞体司司长）和王钧（升职後任人事司司长）两位副局长，而中编办则依据协调状况特批了三个暂时性的局长助理编制，商定2008年奥运完毕后立刻发出。这新增的三个局长助理辨别是时任射击办理中心主任的冯建中、时任夏季项目办理中心主任的肖天和时任辽宁省体育局局长的崔大林，后来这三位均曾升任体育总局副局长。假如徵引这一前例，体育总局将来不扫除也向中组部请求一些暂时编制。

▼国度体育总局局长助理李颖川材料图

以後，間隔北京2022年冬奥会仅剩5年工夫，筹办已进入关键节点，所以体育总局指导班子无望在2016年全国体育局长会议举行后添加一些新面孔，全力备战2020年东京奥运会和2022年北京冬奥会。

除了总局指导班子无望添加新面孔外，体育总局上司的一些项目中心异样也面临着人员轮岗和人事调整。地方国度机关工委第五专项巡视组在往年9月9日发布《关于對国度体育总局落实地方八项规则肉体专项巡视状况的反应意见》 ，该《意见》指出，体育总局直属中心的一些党组织片面从严治党主体责任实行不力，党建弱化。其中有11个直属单位党委书记空缺，其中4个已空缺3年多。据体育大生意记者理解，目前体育总局直属各中心党委书记岗位空缺的有游泳中心、篮管中心、排球中心、体操中心、水上中心、武管中心、航空中心、射击射箭中心、配备中心、基金中心、信息中心、举重摔跤柔道中心、人力中心等。

▼前排球办理中心主任潘志琛2015年落马

显然，依照《意见》要求，各中心党委书记岗位空缺的成绩需求失掉尽快处理。由各中心主任兼任党委书记或许是一个不错的权宜之计，但目前有一些中心的主任岗位异样也处于空缺形态，比方排球中心、夏季运动项目办理中心、棋牌中心、彩票中心、基金中心。如此一来，一般中心就处于主任和党委书记双缺失的为难地步，比方排球中心和彩票中心。此外，一些中心的指导则年届退休，部门人事异样面临调整。所以，体育总局直属的各个中心在接上去的这一阶段必定要停止一番轮岗和调整。据体育大生意记者理解，依照今年常规，各中心司局级干部的第一波轮岗无望在2017年1月下旬或2月中旬展开。

本来，依照常规，每届奥运会后体育总局零碎均会呈现相应的轮岗景象，各中心担任人往往依据奥运成果的优劣而取得相应的调整。不过，2016年里约奥运会后的人事调整背景分明更特殊。一方面，本届里约奥运会中国金牌数量呈现下滑，尤其是一些优势项目下滑分明，而鉴于四年后奥运会将在东京举行，客观条件上则更不容悲观。而在某种水平上，各中心次要担任人在今后四年中的决策质量将决议东京奥运会的胜败，所以选拔合格的中心担任人十分重要；另一方面，2022年冬奥会和2019年男篮世界杯的筹办任务也均到了关键阶段，国度体育总局和篮管中心在停止人事调整时需求派遣专人进驻这两大赛事的组委会，这意味着体育总局零碎需求暂时扩大一些岗位和编制，一些濒临退休的同志或许会顺理成章进驻这些组委会。

▼国度体育总局将布置专人参与2022年冬奥会筹办

在新任体育总局党组书记、局长苟仲文同志的指导下，国度体育总局在接上去这一阶段的任务十分重要：不只要将人事调整任务做好，最大水平发扬人才价值，更重要的，体育总局还需全力响应《中共地方办公厅国务院办公厅关于印发〈行业协会商会与行政机关脱钩总体方案〉的告诉》，增强体育阵线的体制变革决计，努力推进协会实体化。

在目前发布的前两批《全国性行业协会商会脱钩试点名单》中，与国度体育总局脱钩的多是诸如中国体育集邮与珍藏协会、中国兵器工业体育协会、电力体育协会等边缘协会，这种变革力度显然无法满足中国体育产业追求高速开展的根本诉求，所以才呈现了中国足协被高层单拎出来强迫脱钩的景象。反动易，自我反动难，国度体育总局在今后这一阶段显然需求拿出更大的自我变革决计。