中盐皓龙:投资50万,就能做代理零售食盐?

近日，盐城集体商户虞志勇（化名）向古代快报记者反映，去年12月，他听说中盐皓龙盐化责任无限公司（下称中盐皓龙）在盐城各县招代理商做食盐零售，于是就签了合同，交了50万元盐款。可因没有食盐零售答应证，他接到外地盐务执法部门告诉，只能批发不克不及零售。“200多吨的盐要卖到猴年马月啊”？于是，虞志勇想要回盐款，但回答是：食盐可以发货，但是钱不退。

“盐业变革并非取消食盐专营，而是完善食盐零售环节专营制度。”盐城市盐务局有关人士表示。律师表示，当事人完全可以根据我国《合同法》的相关规则，依法向中盐皓龙公司主张返还所交纳的50万元货款。

盐务部门在反省食盐市场 盐城市盐务局供图 

【引诱】

交50万能成为中盐皓龙代理商 

往年50多岁的虞志勇是建湖县食品零售商。据虞志勇引见，2016年12月初，一位自称是河南省中盐皓龙的业务员找到他，说国度要推行盐业变革了，2017年1月1日起食盐放开可以跨省运营，中盐皓龙正好要在盐城各县（市、区）各招一个代理商，是个赚大钱的好时机。

虞志勇听后半信半疑，就到网上查了下中盐皓龙公司的相关状况。“我一查，发现中盐皓龙是大企业，并且还是食盐定点消费企业之一。” 他又赶紧查了盐业变革的相关状况，发现2017年1月1日之后的确可以跨省运营了。

“就在我优柔寡断的时分，滨海县一个零售商打我电话，说他和盐城县区几个商户曾经到河南叶县了，预备和中盐皓龙签代理合同。”接到这个电话后，虞志勇不再有任何疑心，2016年12月20日他赶到河南省平顶山市叶县，在业务员的率领下，来自盐城的四人观赏了中盐皓龙公司，“厂很大，看起来很正轨。” 虞志勇回想说。

随后，业务员把虞志勇等四人带到叶县一家宾馆，预备签合同、交钱拿食盐区域代理权。“事先，现场比拟混乱，有来自全国各地的两三百人排队等着交钱，最少要缴50万元，上不封顶。”看到所交钱款不是小数目，事先虞志勇有些犹疑。

“你们再不交钱，就没无机会拿到中盐皓龙的区域代理权了。”最终，在业务员的敦促下，虞志勇他们先签了数十张的合同，然后打电话让家人将50万元汇到业务员提供的“叶县皓龙盐业销售无限公司”账户上。

【转机】

盐务局告知不克不及随意零售食盐

之后，虞志勇等四人回到盐城，等着2017年1月1日后停止食盐的零售销售。“但是不断等了将近两个月，到2017年2月份，我们都没有收到合同原件。”经过检查手机照片，虞志勇发现本人签署了很多合同，其中竟然还有期限为2017年1月1日起至2017年3月31日止的用工协议书，还有一份2017年1月2日解除、终止劳动合同证明书。

“这究竟是怎样回事？会不会是骗钱的行为呢？”虞志勇百思不得其解。“事先签的人太多，基本来不及看合同内容，我就用手机拍了几张合同的照片。”据他回想，签完合同后，原件都被收走了，说单位一致盖章后邮寄到各人，就发了一个盖有中盐皓龙公章的任务证。

2月底，盐城市盐务办理局到县区走访宣传盐务法律法规，虞志勇便停止了详细徵询。“盐务局任务人员说我们受骗了，零售食盐必需要有《食盐零售答应证》，没有答应证，就算食盐拖回来也只能批发，一旦零售就是守法行为。”这个音讯對虞志勇来说犹如当头一棒。

“50万元的食盐有228吨，我们拉回来需求租个很大的仓库寄存，假如只能批发，这要卖到什么时分啊，亏大了！”虞志勇他们的心凉了一大截，立刻联络中盐皓龙的业务员，想要回盐款，但對方回答是：食盐可以发货，但是钱不退，你们有没有《食盐零售答应证》与中盐皓龙没有关系。

【解释】

中盐皓龙业务员以为方式合法

3月28日，古代快报记者电话联络了与盐城虞志勇等人對接的中盐皓龙业务员韩经理。“中盐皓龙是中盐旗下子公司，是正轨企业，其产品也是合格产品。”韩经理以为，盐城市盐务局所说的盐城4个商户没有《食盐零售答应证》不克不及零售的事情不契合现实，“我们公司三证俱全，工商营业执照、消费答应证、食盐零售答应证都有，是依据下级文件肉体执行的。”

“我们跟虞志勇他们是第三种方式销售，即自建销售网点直接展开食盐销售业务，展开的跨省运营，我们有任务证、库房租赁合同、产品检验报告、配送单等文件资料。”韩经理一再解释，他们的销售方式是合法的，“是盐务局以种种理由为难客户，严重影响了中盐皓龙公司抽象、损害了客户利益。”

但是，当记者问他为何事先还签署了期限为2017年1月1日起至2017年3月31日止的用工协议书，又签署了2017年1月2日解除、终止劳动合同证明书时，韩经理说话变得模糊不清、吞吞吐吐，他称，盐城的4人就是公司员工，至于事先合同是怎样签的，他并不在场，没有解职，他们还是公司的员工。

假如是中盐皓龙的员工，4团体有没有发工资、交纳保险呢？记者持续诘问，韩经理没有正面答复，称，“不是有个试用期嘛。”就在记者预备再次发问时，韩经理称手机没信号，挂断了电话，并给记者发来一条短信：對不起，我在闭会，过几天再说。

【律师】

虚拟员工身份涉嫌合同欺诈

外省食盐零售企业究竟能否跨省销售？古代快报记者查询了《关于增强变革过渡时期食盐专营办理有关任务的告诉》，文件规则，在2017年1月1日至2018年12月31日的变革过渡期内，食盐零售企业（含获得食盐零售答应证的食盐定点消费企业，下同）展开食盐销售运营活动可以经过以下四种方式停止：（一）经过自建物流零碎或与第三方物流企业签署配送合同委托其将食盐配送到商超、销售网点以及从事食品加工、餐饮效劳的单位等食盐终端用户；（二）经过自建分公司停止食盐销售业务，自建的分公司不得委托没有食盐零售答应资质的单位、团体展开运营活动；（三）经过自建销售网点直接展开食盐销售业务；（四）经过现有渠道展开食盐销售业务。

“依据中盐皓龙业务员的解释，他们在盐城的销售采取的是第三种方式，即经过自建销售网点直接展开食盐销售业务，可是却开展了盐城外地的销售商，并不是真员工。”江苏禾谊律师事务所律师姜海生以为，根据上述状况来看，中盐皓龙签署劳动合同的目的是营建单位员工身份，构成“自建”的现实，可很快解除此合同，这是躲避发生法律意义上的劳动关系，完成了该公司实践施行的商业代理的法律关系，这是一种典型的用合法的方式来掩盖其合法目的的合同欺诈行为。

姜海生表示，在这起事情中，当事人完全可以根据我国《合同法》相关规则，依法向中盐皓龙公司主张返还所交纳的50万元货款，及由此所发生的损失。

“自建网点销售食盐必需要有本人的营业地点、仓库，还要到外地工商部门注册注销。”盐城市盐务办理局相关担任人以为，中盐皓龙的行为是钻国度盐改政策的空子，用虚伪劳动合同来找食盐分销代理商。企业证件完全，并不代表分销代理商就有零售资质。

“盐业体制变革是以确保食盐质量平安和供给平安为中心，在坚持食盐专营制度根底上推进供应侧构造性变革，以现有食盐定点消费企业和食盐零售企业为基数，不再核准新增食盐零售企业，其他各类商品流通企业不得从事食盐零售。”盐城市盐务办理局相关担任人引见，社会上對盐业变革有一种误读，以为变革后食盐市场放开了，谁都可以零售食盐，这与一般不良厂家钻盐改政策空子，误导运营者有很大关系。