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效劳外包:构建开放型和创新型经济新支点
效劳外包作为新兴产业的重要开展标的目的,将成为将来全球经济开展的重要推进力气和效劳贸易的重要组成局部。2015年,国度延续发布《国务院关于促进效劳外包产业放慢开展的意见》和《国务院关于放慢开展效劳贸易的若干意见》等政策文件,标记着效劳外包产业开展正式上升为国度级战略,也预示着我国效劳外包产业进入了新的开展机遇期。鼎力开展效劳外包将成为我国“十三五”时期重点摆设,成为新常态下我国完成经济中高速增长、效劳业开放开展和创新驱动开展的无效途径。
一、现阶段放慢开展效劳外包具有重要战略意义
效劳外包支撑中国经济“新常态”。“十三五”时期,我国国民经济开展将进入新阶段,经济下行压力继续,资源环境约束束紧,转型义务更为艰难。效劳外包产业作为古代高端效劳业的重要组成局部,具有信息技术承载度高、附加值大、增长空間广、吸纳失业才能强、国际化水平高、资源耗费高等特点,是可以坚持较高速增长、對经济增长起明显促进作用的范畴,将成为支撑我国经济稳健开展的战略支点。2014年,我国GDP同比增长7.4%,增速回落至8%以下,而效劳外包产业合同金额1072.1亿美元,初次打破1000亿美元,执行金额813.4亿美元,辨别同比增长12.2%和27.4%,坚持较高的增长速度。在目前中国经济构造调整的新常态下,效劳外包作为转变经济开展方式的重要内容,有助于提升城市效劳业竞争力,支撑制造业开展,提升全球价值链位置,减速推进我国工业经济向效劳经济转型。
效劳外包引领效劳业开放开展。在科技反动和产业革新推进下,效劳环节别离趋向分明,效劳业开放开展成为参与国际经济协作竞争的必定选择,也是将来中国构建开放型经济的新支点。效劳外包产业作为驱动全球资源优化配置的新动力,成为引领我国效劳业开放开展、加强专业化效劳才能、培育竞争新优势的重要途径。目前,我国正在力推“一带一路”战略。经贸协作是推进“一带一路”建立的根底和先导,效劳外包则是推进沿线国度经贸协作的桥梁和纽带。积极展开效劳外包业务、促进效劳出口,将有助于加深与“一带一路”沿线国度的经贸协作,也有助于整合优化沿线国度资源配置,打造完好的产业链、供给链、价值链、构成分工协作、互利共赢的开展新格式。“一带一路”战略的落实,为我国效劳外包产业提供宽广市场空間。据商务部统计,2014年,我国承接“一带一路”沿线国度效劳外包分明增多,合同金额和执行金额辨别为125亿美元和98.4亿美元,同比增长辨别为25.2%和36.3%。
效劳外包助力创新驱动战略推进。效劳外包产业是高技术、高附加值的行业,具有分明的知识溢出效应,是我国完成创新驱动战略的重要支撑。一方面,效劳外包产业的开展,對带动高科技产业的开展、激起企业创新动力和市场生机具有理想意义。《国务院关于促进效劳外包产业放慢开展的意见》高度注重企业作为创新主体作用,鼓舞外包企业增强技术项目、商业形式和办理形式等范畴内的创新理论,积极鼓舞高校和企业创新协作形式,引导大先生创新创业,支持一批专精特新的中小型效劳外包企业的开展。这些举措将直接促进“群众创业”、“万众创新”格式构成。另一方面,新技术将催生新商业形式和新业态。如云外包、电子商务、移动互联网、物联网、大数据与商业剖析、文明创意等新兴效劳外包市场不时涌现,使得效劳外包范畴的创新创业时机明显增多。
二、效劳外包产业开展的制约要素
本钱上升挤说服务外包企业利润空間。以後阶段,我国效劳业對效劳外包产业的支撑作用仍显缺乏,效劳外包产业还处于国际效劳外包产业价值链的低端,大少数企业依然依托本钱优势。随着我国人力资源本钱的继续上升以及人民币不时贬值,效劳外包企业利润空間不时被挤压,利润率遍及偏低。同时,我国外包企业以中小微企业为主,融资才能较弱,行业影响力较低,规模和品牌效应不强,承接国际大额订单比拟困难,进一步限制了企业的生长性和利润率的提升。
中高端人才匮乏,人才乾力有待提升。我国众多效劳外包企业面临的次要成绩人才成绩,尤其是中高端人才充足。首先,對口效劳外包产业开展的专业性人才数量不多,人才适用性较差。其次效劳外包人才波动性差,较高的人才活动率制约行业安康开展。最初,契合外包产业开展需求的专业高端人才更为匮乏,尤其是在外语才能、专业技艺和项目办理上能满足外包企业需求的复合型人才缺乏,初级技术和办理人才充足。
效劳外包企业交融水平较差。随着制造业与效劳业边界日益模糊,效劳外包企业与制造业之間的关系愈加严密,尤其是工业设计、运营维护等消费性效劳业与制造业密不成分。效劳企业与被效劳企业間的界线开端模糊,关系逐步转变为商业同伴关系,效劳外包形式将由单一项目订单形式向临时效劳合约形式转变,进而催生新型效劳产品。但是目前我国效劳外包企业与被效劳企业之間交融水平较差,效劳与技术存在严重联系,制约了企业临时波动的利润增长,减弱产品和效劳创新才能。效劳外包企业与行业、被效劳机构以及新兴技术交融水平亟待提升。
三、促进效劳外包产业放慢开展的建议
《国务院关于促进效劳外包产业放慢开展的意见》中對效劳外包产业重点开展范畴、人才队伍建立、财税政策支持、优化开展环境等方面提出明白的要求和详细的政策办法,在仔细落实《意见》的根底上政府部门还需留意完善以下几点任务:
鼓舞效劳外包企业成立专业化产业联盟。成立细分专业范畴的外包效劳联盟,整合我国各个行业外包企业资源,克製单一企业无法在各个环节承接效劳外包的瓶颈,以更高的平台、更强的实力来承接国际效劳总包,为客户提供高规范,高性价比、高效率的专业化外包效劳,提升企业利润率,发明品牌效应。
放慢树立海外外效劳外包技艺人才信息库。由政府投资树立海外外效劳外包人才数据库,并将重点聚焦在我国效劳外包产业开展的重点范畴,及时精确掌握效劳外包人才资源状况,有利于针對性引进和培育人才,构建多层次的人才体系。
推进效劳外包企业跨界交融开展。鼓舞效劳外包企业积极使用大数据、云计算、移动互联、物联网等为代表的新一代IT技术,鼎力展开效劳产品创新,支撑企业的转型晋级;鼓舞企业经过兼偏重组等多种方式,与传统制造、金融、电信等垂直行业深度交融,拓展市场占有率;鼓舞效劳外包企业与效劳买家的深度交融,减速效劳产业的供给链化。
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